農民運動新典範
──介紹幾個活躍於「另類全球化運動」的農民組織 （2008. 07. 04 《新國際》）
作者：林深靖
一、農民之路（Via Campesina）
「農民之路」是國際性農民團體聯盟，目前聯盟成員分屬56個國家，跨越拉美、非洲、亞洲、歐洲。其宗旨主要如下：1. 捍衛糧食主權，反對世貿組織以及跨國農糧企業壟斷性的、純粹市場導向的產銷模式。2. 堅持生物多樣性，抗拒轉機因作物（GMO）。3. 農民的農業，而不是商人企業主的農業。4. 尊重農民團體和鄉村組織的權利。5. 平等取得土地、水和種子等生產工具的權利。6. 承認婦女在農業生產過程以及知識的傳承的特殊角色，在個別的團體和國際組織中都應積極推動兩性之平權。
「農民之路」1993年於比利時西南部的蒙斯城（Mons）舉行成立大會。1996年於墨西哥召開第二次大會；第三次大會於2000年在印度舉行；2004年第四次大會地點在巴西聖保羅市；最近的一次大會則預定2008年在非洲的莫三鼻給。從四年一度大會地點的安排，可以窺見「農民之路」洲際聯盟的性質。
「農民之路」在歷次另類全球化的動員中，都是關鍵性的串聯角色。2005年WTO第六屆部長級會議再香港召開時，外場抗爭的團體中，到處可見Via Campesina 的綠色頭巾和旗幟。在國際抗爭活動中十分活躍的「法國農民聯盟」和「韓國女農組織」（KWFA）都是「農民之路」的成員。
「農民之路」設定兩個重要的紀念日，也是各國成員的集會日。其一是4月17日的「農民抗爭國際日」，這是為了紀念1996年4月17日在巴西被謀害的19位無地農運動的農民。其二是9月10日： WTO第五屆部長級會議在墨西哥坎昆舉行時，韓國農民李耿海肩掛WTO kills Farmers 的標語自殺身亡，當時是2003年9月10日，這一天就被訂為「反WTO國際抗爭日」。
二、無地農運動（MST）
拉丁美洲的「無地農運動」發源於巴西。巴西的土地問題由來已久。自從葡萄牙入侵巴西以來，土地就一大片一大片被貴族或武士所切割，而且就此一代代世襲下來。到目前為止，僅僅1%的地主卻佔有全國54%的耕地。多達1200萬的農民工，形同封建時代的農奴，每天汗水淋漓在土地上勞動，卻不能擁有自己的耕地。
1979到1983年之間，無數沒有耕地的農民工發動集體抗爭，兵發多路，佔領荒廢的土地。在諸多左翼工會和解放神學神父的協助之下，運動組織日趨成熟化，終於在1984年召開全國代表大會之後，正式成立「無地農運動組織」（MST）。
1985年，MST在一年之內即成功佔領了35處土地，參與動員的家庭超過1萬。到1995年，完成146個佔領行動，4萬個家庭參與。到目前為止，估計參與組織行動的人數已多達150萬人，有30萬個家庭居住在佔領的土地上。
MST在組織章程中明文：「基於社會集體的利益，為了 達成土地改革的 目的，本組織得以佔領未能達成社會功能的鄉村土地」。目前，他們佔領的耕地已達7百萬公頃，相當於兩個丹麥的面積。MST的幹部協助農民進行各種教育工作，目前已建立了1千8百個學校，並獲得公部門的財政挹注。他們也鼓勵農戶自主成立產銷合作社，乃至集資發展農產品的加工。
「無地農運動組織」在國際上已獲得普遍的承認。有「另類諾貝爾和平獎」之稱的Right Livelihood Award 在1991年就頒獎肯定它的成就。舉世矚目的Roi Baudouin基金會也於1997年頒給它國際發展大獎。
法國農民聯盟（Confédération paysanne）
「法國農民聯盟」（Confédération paysanne，法國人暱稱為 Conf）成立於1987年，是由「全國農民勞動者聯合會」（CNSTP）和「全國農民協會」（FNSP）兩個農民工會組織整併而成。「法國農民聯盟」不僅在法國境內每個省份和海外屬地都有分會，同時也是國際農民組織Via Campesina 的重要成員。
「法國農民聯盟」倡議「農民的農業」，反對跨國農企業集團對農業的宰制。它也主張農業活動必須與環境保育做有機的連結，要求保障農民的工作，改善工作條件，重視農產品的品質。近幾年來，反全球化運動的組織動員中，「法國農民聯盟」幾乎無役不與。它甚至遠征中南美洲，協同巴西的「無地農運動組織」，破壞、燒毀美國Monsanto等跨國農企集團在拉丁美洲契作的基因改造作物。
「法國農民聯盟」有一個魅力十足的領導人：喬傑‧波維（José Bové）。1999年，為了抗議美國強勢將餵食生長激素的美國牛肉進口到歐洲，他帶著幾位農民，硬生生將他農場附近的一家麥當勞拆毀，即使因此判刑坐牢也義無反顧。在他看來，麥當勞就是美國帝國主義「惡食」（malbouffe）的象徵。當年年底，他率團遠赴西雅圖參與WTO部長級會議的場外抗爭，受到英雄式的歡呼。波維以及他所主導的「法國農民聯盟」成為當代「公民不服從運動」的新典範。
歐洲農民組合（CPE）
「歐洲農民組合」創立於1986年，連結了歐洲14個國家的24個農民團體，總部設在布魯塞爾，是歐洲聯盟官方正式認可的農業政策協商團體，時常參與歐洲委員會、歐洲議會所舉辦的各項公聽會。
「歐洲農民組合」主要主張如下：1. 承認農民工作的經濟價值，農民的生產必需是其收入的主要來源。2. 堅持可持續發展的生產方式，尊重環境，重視農產品的品質和安全。3. 自主掌握生產過程。4. 公共部門的補助必須公平地分配到各個不同的生產類別和區域。5. 與亞、拉、非和中歐的農民要建立緊密的團結關係。6. 拒絕國際貿易中任何傾銷的行為。（2008. 07. 04 《新國際》）
