JACK CAMPBELL│國有化食物外送Apps將它轉變為公眾服務的系統

◎JACK CAMPBELL;范振國(人間學社成員)翻譯

【編案】2019年12月在武漢爆發的新冠狀病毒疫情COVID-19,經過全國人民的抗疾之下,疫情的發展得到基本的控制。但近日疫情轉向全世界爆發,英國、義大利、美國……等國的確診與死亡病例,都以驚人的數字攀升。面對此等態勢,美國的左翼網站「雅各賓網」近日刊載大量對於歐美境內疫情擴散內在因素的批判文章,指出資本主義社會之中資源分配的不平等,進而使疫情升溫外;也提出了在這樣危急時刻,對於弱勢、底層的人民如何能獲得更好的資源協助,提出了解決的方案。本文作者JACK CAMPBELL本業為丹麥的食品外送員,對於丹麥的「不穩定勞動市場」現況(on precarity in the Danish labor market)有所研究。該文提出現今蓬勃成長的「食物外送」產業,不只是資本主義下的一個利潤運轉,更應藉此機會,將之轉化為社會主義支援底層人民的手段──不論是在疫情的救助、勞動條件的改善、還是一個體制翻轉的可能性。原文 “We Should Nationalize Food Delivery Apps and Turn Them Into a Public Food Service”,來源:2020年03月26日雅各賓網(JACOBIN)

前言

面對冠狀病毒疫情的封鎖,許多人依靠直接外送到家獲取飲食。在大眾恐慌性搶購的時刻,國家機器應該跨出保障食物平穩供應的步伐,並透過將Uber Eats和Grubhub變成為公眾服務的平台做為起點。

內文

星期一(譯案:2020年03月23日)競選工黨主席的利貝卡‧朗貝莉(Rebecca Long-Bailey)呼籲英國政府設置國營的食物服務部門,做為應付目前冠狀病毒疫情危機下,食物匱乏的措施。

在恐慌性搶購擴散,以及經濟全面下滑的期間。許多市民對生活用品供應的中斷,甚至持續滯留家宅的後果,急灼不安。

在丹麥的這一邊,社會民主黨總理米堤‧弗德里克森(Mette Frederiksen)也對此問題發表了個人的看法。他說:對丹麥人而言,訂購外賣也許比上超市好得多。儘管丹麥政府在回應COVID-19(新冠疫情)時有很不錯的轉變。但是身為哥本哈根(Copenhagen)食物平台Wolt的一名快遞員工,我對他的說法還是感到震驚。

然而為大眾外送食物要能夠順利運作,還需要有更多配套的措施(coordinated response)。把國家食物服務部門的創見,做為社會照護的新環節。如同卡爾魯姆‧坎特(Callum Cant),寫在《戶戶送》(Deliveroo)這本書上的建議,現有食物平台背後的科技讓我們在這方面有了部分的基礎。但最重要的是,這種科技必須被納為公眾所有,並且讓他為公眾而非利潤運轉。

【為Wolt打工(Working for Wolt)】

我是哥本哈根Wolt外遞公司的一員,Wolt是一家有丹麥特色,近似於美國Grubhub的食物外送公司。它的電腦計算程式(algorithmic system),可以讓同仁非常高效的工作。這種效率在此項科技發展出來之前,是不可能有的。Wolt運用大數據不斷演練它的計算程式,以便提供最新的資訊,加快所有的互動(interactions),遞送員從餐廳收集食物到傳遞給客戶的流程,都被提速。

在這領域短短幾年,Wolt藉由保證以比別家更便宜的價錢,更快速送達的服務,在哥本哈根的許多最重要的城市,已經徹底的革新了食物外送的樣態。

縱使Wolt的服務價格比別家低,然而訂購外賣仍然遠比自己在家烹飪昂貴的多。許多有免疫缺陷(immunocompromised),諸如老年人、殘障者、還有那些低收入戶,沒有能力長期享有這種經常定期的服務(regular basis)。

做為丹麥許多城市最大的食物外送公司,Wolt是總理推薦的首要捐助者。它也將很容易地看到噴湧而來的利潤。迄今,利潤動機正是為何私人公司在這段危機期間不願提供適當的公共服務的理由之一。有鑑於在某些城市幾近壟斷的態勢,這家公司極有可能利用它的優勢,追加提高食物外送的價碼。

另外一個問題和它的工人處境相關。如同其他國家的食物平台(food-platform)公司,Wolt認為他的夥伴是獨立自主的承包商,而不是受雇者。這意謂著他們無法獲得附隨僱傭關係,例如有薪病假(sick pay)之類的福利。Wolt雖然也給遞送員工提供一些補貼,像是50KR(丹麥貨幣單位克朗,約等於7美元)手部清潔劑的折扣,還有部分形式的有薪病假,但條件是他們要確診感染COVID-19,但是到目前為止,丹麥只給那些那些有嚴重症候的人做篩檢。換句話說:這些朝不保夕的勞工,根本無法獲得和僱用工人相同的保障。因此即便他們確實有染病的症狀,這種措施似乎也無法阻擋他們為了支付生存所需而奔波於道途的危險。

【互助(Mutual Aid)】

卡爾魯姆‧坎特在他關於食物平台公司的書《戶戶送》中指出,由工人管控的平台運作,可以提供一種有別於目前形式的商業模式。坎特寫到,一個由下層工人運作,直接送餐到府(meals on wheels)的服務平台,能夠開始為老年人口的需要提供服務,並且將支援系統延伸到那些額外需要短期或長期照護的人群,讓他們也可以方便使用。類似的理想在丹麥可以透過把Wolt帶入公有領域,將它當成第四個緊急部門──國家食物部門而被採行。

無須畏懼負擔類似Wolt服務的昂貴花費。有免疫缺陷的人也能享有食物外送到家的服務,費用由國家補貼。這些受惠者的身分可以經由社福部門已經建置的社區互助網絡和類似紅十字會(Red Cross)這樣社會知名的慈善機構鏈接,以確認其身分。這種非正式的網絡,在兼顧工作者和用戶的利益下,可以因為計算程式不斷地更新而被有效的運用。

除此之外,Wolt的夥伴可以簽訂新的合約,並且加入已經在組織他們的丹麥工人聯合會(union 3F)。這表示如果他們一旦發現有COVID-19的症候,為了保護自身和他人的安全,也必須隔離在家。

United Federation of Danish Workers, Fagligt Fælles Forbund

國有化的可能性,藉著Wolt科技發展提供的協助,能夠讓丹麥創建高度先進的社會照護模型。在世界持續遭受冠狀病毒疫情波及的當下,右派也正站在出征的路上。他們強化反對移民的論調,謾罵搭乘大眾運輸工具的低薪工人,對那些因免疫缺陷而死亡的人冷嘲熱諷。

我們左翼對此的回擊,必須有所創新,提出類似於國家食物服務部門這樣符合眾多市場需求的觀念,並讓它做為後COVID-19的世界,我們主要願景之一。

我們不能坐等別人的賞賜,現在正是播種的時候,透過向鄰居傳達,在互助社群中推展,並且在倡議組織化支援食物平台的工人中做些事。

重中之重的是,我們需要一項回應資本主義基本危機的計畫,而重新建構我們與食物的關係,便是這計畫的重要組成部分。

發佈日期:2020/04/02

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