蘇偉碩 │捍衛健康主權,不容未戰先降:第四場反萊豬公投說明會的發言

【編按】12月2日為第四場反萊豬公投說明會,正方代表蘇偉碩醫師就歐盟基於雌性荷爾蒙己烯雌酚對人體的危害而禁止畜牧業使用促進生長的荷爾蒙和瘦肉精的歷史、國際上對於萊克多巴胺安全性的爭議、政府誇大的「貿易報復」,以及指出政府從萊牛到萊豬的過程中違反當時反萊豬的立場等論點,表達反對萊豬的觀點。

一、雌性荷爾蒙己烯雌酚(簡稱DES)對於人體危害的歷史

歐盟堅決禁止畜牧業使用促進生長的荷爾蒙和瘦肉精,歷史背景要回溯到1930年代,一種人工合成的雌性荷爾蒙己烯雌酚(簡稱DES)被使用在人體治療婦科疾病,隨後在1950年代被應用在畜牧業用來促進牲畜的生長。

但是,隨著DES導致使用者的女兒被發現罹患一種罕見陰道癌後,在1971年被禁止使用於人體,不過直到1979年美國FDA才禁止畜牧界的使用。隨後的研究發現,除了使用DES的婦女本身有長期副作用外,她們生下的女兒儘管沒有使用或接觸DES,其罹患陰道癌、子宮頸癌和乳癌的風險遠高於沒有使用DES的婦女。其中,罹患陰道癌的風險可以高達對照組的40倍!

因此歐盟在1980年代全面禁止畜牧業使用任何促進生長用的荷爾蒙,即使被美加告上WTO也在所不惜,因為歐盟認為國民健康不能犧牲以交換畜牧業的額外利益。

而1980年代,英國使用死牛和屠宰廢棄物製成的牛骨粉餵牛,一樣是貪圖畜牧業的額外利益,也經過政府認定為安全無虞。但是在1986年開始,英國開始出現狂牛症病例,高峰期每個月可達4,000頭病例。

當英國人開始擔心狂牛症會傳染給人而不敢吃牛肉相關製品時,1990年英國農業大臣公開和4歲女兒在媒體前大吃牛肉漢堡,宣稱吃牛肉製品是「安全」的。直到1996年,英國出現了10例人類感染狂牛症的病例,稱為變異型庫賈氏症,無藥可醫,通常在發病後半年到一年不死無疑。截至2015年,全球已有226人死於人類狂牛症。

二、萊克多巴胺存疑的安全性:WTO的SPS協定

WTO的SPS協定賦予各會員享有保衛境內國民和動植物生命與健康的「主權」,而各會員行使在「主權領域」內保衛國民健康的方式就是經由風險評估來採取各項制定食品安全與動植物檢疫標準的措施。

因此,SPS地3.3條容許WTO會員依據科學證據採取高於國際標準的食安殘留標準,而萊克多巴胺的安全性在國際間科學家仍有許多爭論,2012年由美國主導強行通過的MRL(最高殘留容許值),其實早在2009年就被歐盟的科學評估所打臉,不僅僅僅6個人的人體實驗沒有統計上的效力,歐盟科學評估單位還發現當年聯合國JECFA專家組引用的人體實驗並非真正的沒有可觀察影響值(NOEL),歐盟科學評估報告的結論是:「上述人體試驗無法作為計算ADI的根據。」

由於沒有ADI就無法訂出MRL,歐盟等於把2012年強行表決通過的萊克多巴胺殘留標準從根本上推翻了!這也是為什麼迄今美國不敢到WTO控訴任何在2012年國際標準通過後仍然不開放萊牛或萊豬的國家。

三、政府誇大的「貿易報復」

至於政府誇大渲染視為災難的「貿易報復」,其實對歐盟就像牛身上的蒼蠅一樣。因為即使以2020年的額度來看,每年價值2.2億美元的1.85萬噸免稅牛肉,對於年產682萬噸牛肉,對美貿易金額高達5500億美元的歐盟27個國家,影響的比例在圖表上小到幾乎無法以肉眼識別。

至於泰國部分就更可笑了,因為美國之所取消泰國1/6的零關稅優惠,是因為2017年,一個人口高達6800萬人口的泰國,一整年只進口了31公噸的美國豬肉,實質上是禁止所有美國豬肉的進口。

四、為何這次公投只反萊豬,不反萊牛

至於為何這次公投只反萊豬,不反萊牛。其實回顧2012年7月25日的立法院公報,當時民進黨立委田秋堇就表示,因為CODEX通過後,民進黨把原來要求萊克多巴胺全面零檢出的立場做了調整,民進黨接受開放萊牛,但只限於牛肉,而且標準要比CODEX更嚴格,至於牛內臟和豬肉及豬內臟,民進黨還是堅持要萊克多巴胺零檢出的立場不退讓,還提案要把「牛豬分離」立法。可見開放萊牛是朝野兩黨的共識,禁止萊豬全豬也是朝野兩黨的共識,可是如今蔡英文和民進黨背叛當年反對萊豬全豬進口的主張,而國民黨還維持原有禁止萊豬的立場,民意也以反對萊豬進口為大多數,民進黨執政無法順應民意,只能以全民公投來改變政府的違反民意政策。

如果反萊豬公投過關,民進黨要提出反萊牛的公投,蘇偉碩表示願意支持民進黨的反萊牛公投。

蘇偉碩公投辯論影片

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