【編按】烏克蘭與俄羅斯的邊境彼此都在增兵，戰爭一觸即發。美國相關評論及部分台灣輿論，以「鄰國大國威脅論」將中台關係類比為俄烏關係。然而，烏克蘭的歷史和當前內政非常複雜，這樣的類比除了只是加深兩岸既有的政治敵對情感以外，對於兩岸問題以及烏克蘭與俄羅斯關係的理解，並無助益。北京清華大學公共管理學院崔之元教授的這篇文章，從現任烏克蘭總統澤連斯基2015年開始演的電視連續劇「人民公僕」第一季出發，並從地緣經濟學和地緣政治學的交叉點視角，來試圖理解烏克蘭當前艱難的政治經濟選擇。根據基輔國際社會學研究所的民調，2013年11月烏克蘭危機「Maidan 2.0」爆發前， 39%的民眾支持烏克蘭成為「歐盟聯繫國」，而37%的民眾支持烏克蘭加入俄羅斯主導的「歐亞經濟聯盟」。可見親歐和親俄的民眾在數量上大致相當。這是歷史形成的客觀存在，短期內難以改變。但烏克蘭如何定位自身的國際角色，則是當前面臨的重大政治選擇。1949年北約成立時，瑞典選擇不加入，一直保持中立國地位至今。而和瑞典的歷史經驗相類似的挪威則選擇加入北約。因此，烏克蘭能否擺脫做大國競爭棋子的命運，關鍵還在自身選擇。對於極端複雜的烏克蘭危機，新國際希望透過崔老師的分析，除了重新引介烏克蘭問題，也希望能夠拋磚引玉，引發台灣各方進一步的討論。本文轉載自實驗主義治理第439期，感謝崔老師授權。
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