台灣問題與情緒管理
◎林深靖
【編按】先前習近平《告台灣同胞書》40周年紀念會發表談話，不意外地蔡英文也提出「台灣共識」作為回應（也需要透過相對於「九二共識」的政治修辭基礎上），透過喚起國族／統獨／民主的焦慮，稍稍替自己與民進黨轉移了內政的諸多問題與拉高此次選舉大幅下降的民氣。今日蘇貞昌接任新內閣，2020年台灣將又迎來另一次的總統大選，無論新內閣還是未來的領導人，都越來越無法迴避兩岸關係以及中美戰下的台灣問題，「台灣問題」勢必是下次大選的主議題之一與政治動員的籌碼，如何思索面對兩岸關係呢？當「民主協商」的橄欖枝已伸出時，左翼的力量又如何把握一條道路接住呢？本文再次提醒了所謂「台灣共識」、「台灣價值」之下台灣依附美國的問題與危機，或許是最基本的認識問題與思索方向的起點。原文載於2019-01-08獨立評論＠天下。作者林深靖《新國際》主編，INTERCOLL（International Collective Intellectual, 國際知識集體）亞洲連絡人。
習近平在《告台灣同胞書》40周年紀念會上發表談話，台灣朝野反應之糾結紛雜，預料之中。只不過，這篇談話有一個重大的轉折，可能許多人都忽略了。那就是，自今而後，「兩岸問題」已經被「台灣問題」所取代。
台海戾氣日重，怨氣日深
習近平通篇文稿，使用「台灣問題」來描述台海分隔的現狀，「兩岸問題」的說法全然消失。譬如，「台灣問題的產生和演變同近代以來中華民族命運休戚相關」「台灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而終結！」「台灣問題是中國的內政，事關中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。」
如果是「兩岸問題」，那表示未來的發展是雙方共同的事，至少形式上兩邊是對等的，可以談，可以磨，可以你來我往，等待時機。若是「台灣問題」，那就是單方面的事，由中國大陸單邊主導進程，規劃路徑，不容台灣內部搗亂生事，也不容外力強權介入。
從這個角度來看，台灣完全放棄「九二共識」，其實不智。因為，「九二共識」正是「台灣問題」還是「兩岸問題」時代的產物。1992年在香港的辜汪會談，基本上是由「海基會」（台灣）和「海協會」（大陸）兩個官方授權的非官方機構，在對等、尊嚴的基礎之上構建的兩岸互動。不管後來是稱為「口頭協商」、「九二諒解」（1992 Understanding），或是「九二共識」，「對等」與「尊嚴」至少是處理兩岸關係的基本精神。辜振甫與汪道涵1992年在香港會晤，1998年在上海接續，兩老皆是能詩善文的謙謙君子，兩岸互動之分寸拿捏優雅沉穩，雖有無聲之風雷，在談笑之間卻是雲開天闊。
辜汪先後離世，典型成為夙昔，台海兩端戾氣日重，怨氣日深。針對習近平的《告台灣同胞書》40周年談話，蔡英文召開國際記者會，狠話說盡，還要求朝野勿再談論九二共識。更甚的是，從總統府到外交部，不斷拿非洲豬瘟來說事，中國大陸的畜牧業災難，竟成為台灣當局輕薄奚落的標的。
台灣價值，即是與美國保持高度一致
九二共識原是兩岸開啟「制度化協商」的一個表述，於今，當飆狠話、鬥惡言成為台灣當權者的時尚，制度無從存續，協商之門自然封堵。習近平在談話中還試圖表現邀請共商大計的溫情，他說，「兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞的家裡事，當然也應該由家裡人商量著辦。和平統一，是平等協商、共議統一……」，然則，這種「兩岸一家親」的調性，台北市長柯文哲身為網路人氣王，都還碰了一鼻子灰。實質上，在「台灣價值」的大帽子之下，能夠喘氣苟活的已經不多。
究竟什麼是「台灣價值」，此時此刻，可能與習近平所說的「兩制台灣方案」一樣值得去探索。
「台灣價值」的內涵，在喜惡之間特別容易浮現。2019年1月1日，其實至少有兩個「40周年」。其一是上面所提到的，《告台灣同胞書》40周年；另外一個，是《台灣關係法》生效40周年。後者是美國的國內法，1979年開端，美國國會制定之後由卡特總統簽署生效，中共取代中華民國在聯合國的席位之後，《台灣關係法》就是界定台美關係的根本大法。
2018年的最後一天，美國國會通過的《亞洲再保證倡議法案》（Asia Reassurance Initiative Act , ARIA）由美國現任總統川普簽署並正式生效。此一法案強化美國在印度太平洋地區全面性的戰略部署，增進美國的區域影響力。這等於是將美、中在亞太的競逐公開化、法制化。ARIA當中與台灣相關的部分，即是在《台灣關係法》的架構下產生，保證強化對台軍售，鼓勵美國高層官員與台灣互動往來。川普在《台灣關係法》40周年之際簽署了這個新法案，其份量，與習近平的《告台灣同胞書》40周年可以相提並論。
2019年1月1日，我們的總統府像辦喜事一樣，熱烈迎接《亞洲再保證倡議法案》的到來，從總統到發言人，個個笑逐顏開。府方對於《亞洲再保證倡議法案》，表達「誠摯歡迎與感謝」，感謝美方重申對台灣的安全承諾，認定這就是「奠基台美之間在民主、自由、人權等共同價值的堅實象徵」。新年肇始，總統府報喜訊，同時等於明確告訴我們：台灣價值，即是與美國保持高度一致。
這是1月1日的事。1月2日，習近平的《告台灣同胞書》新篇，立即讓總統府上下由喜轉怒。那麼，從另一個角度來看，習近平的談話，可視為是對川普簽署ARIA法案的迅即回應。中美較勁，項莊舞劍，都瞄準了「台灣問題」。只不過，從近日高層喜怒哀樂的轉換來看，面對台灣問題，首先應該講究的，似乎應是情緒的管理！
發佈日期：2019/01/14
