Archive for 四月 2019

普遍貧困的時代

普遍貧困的時代
◎姜來熙
許多 譯 郝玉滿 校

 

【編按】五一勞動節前夕,如何思考台灣社會當今種種的對立、衝突、藍綠統獨與經濟發展的困局呢?近來,台灣被冀望能在經濟上重回四小龍,然而常被當對照樣本的南韓,社會上又面對了什麼處境?本文通過南韓的種種案例,考察新自由主義之下現今南韓社會陷入相互敵對的狀態,包括指出有些女權運動,同樣地採取了「以牙還牙」的敵對方式,而作者認為必須仔細探究這樣困局的成因,指出這種敵對狀態的歷史,包括少數身分如何在左翼或爭取自由民主運動被打壓與走向激進化、獨裁政治未被所謂的民主化清算並接合了新自由主義的政策、左翼運動的邊緣化與改良主義的問題、反動的身分政治興起等。從中,作者嘗試說明當中的關鍵在於新自由主義造成了基本生活資源的「普遍匱乏」。對照台灣,我們如何理解「自由民主」與「新自由主義」之間的關係?這又如何影響著台灣社會與左翼運動?透過此篇文章,希望能在主流的權利論述與身分認同的政治情感之外,重新思考「普遍匱乏」下的視野。作者姜來熙(KANG Nae-hui)為韓國中央大學文化研究系教授,韓國《文化/科學》期刊創辦人。譯者與校者皆為上海大學文化研究系博士生。本文轉載自《熱風學術網刊》2018年冬季號,感謝《熱風學術網刊》授權轉載。

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【活動宣傳】左翼聯盟邀請通知 :2019 五一勞動節 捍衛勞動權益與改善空污,從高雄市政府帶頭做起

【左翼聯盟邀請通知】
2019 五一勞動節
捍衛勞動權益與改善空污,從高雄市政府帶頭做起

 

韓國瑜市長在競選期間提出的十項政見,以提升經濟為主要訴求;選後也總給市民「拚經濟」的形象。但是,若忽略勞工的生存權益、漠視警消過勞與對城市安全帶來的威脅,那麼高雄就算有再好的發展,亦不過是踩在勞動者的血汗之上。另一方面,空氣污染造成的傷害,廣大的勞工市民及農漁民們首當其衝,改善空污以促進勞工健康是刻不容緩的工作。左翼聯盟發起「捍衛勞動權益與改善空污,從高雄市政府帶頭做起」遊行,呼籲高雄市長韓國瑜:

一、 高雄市政府別當慣老闆

1. 高雄市政府內部禁用派遣人員

2. 高雄市政府約聘僱人員及委外人員因年年需要,納入正式員工

3. 開放市政府員工組織工會

二、 改善警消勞動條件

1. 改善消防人員工時過長問題,保障警察人員工時權益。

2. 讓警察暨消防員組織工會保障工作權益。

3. 改善警察暨消防人員人力不足問題。

三、 改善空污

1. 制訂高雄市減煤自治條例,逐年減少生煤使用,改善空氣品質。

2. 興達電廠老舊燃煤機組應停機除役,原地改建天然氣

3. 禁止使用煉焦爐,鋼鐵業應進口焦炭減少污染。

4. 禁止移動污染換抵固定污染,變相增加空污總量上限。

 

集合時間:2019年5月1日(三) 上午10:00

集合地點:高雄市政府四維行政中心(高雄市四維三路2號)

 

顏坤泉敬邀

台灣工會自主化推手

左翼聯盟召集人


 

高雄市政府別當慣老闆!

台灣社會當前貧富分配不均,面對長工時、低薪資的劣化勞動條件,以及飛漲的物價,簡單的穩定生活,成為奢侈想望。在新自由主義的推波助瀾之下,勞動彈性化,各式非典型勞動,不只降低勞動成本,更進一步地免除雇主對勞工的義務,讓勞動力徹底商品化。而定期契約、派遣、臨時、外包等,各行其是的制度,在強化對工人剝削的同時,更分化阻礙工人的團結權。

面對勞動市場的全面惡化,政府本來應當以身作則,遏止非典勞動的歪風,但實際上,卻往往以預算不足、精簡人力為藉口,堂而皇之地使用非典人力,甚至將必要的公共服務用委外、招標、採購等方式,帶頭推卸雇主應當肩負的責任。依據銓敘部統計,至2017年為止,全台灣公務部門,共有29,445名約聘僱人力、88,050名臨時人員,以及9,058的派遣人員,非典型勞動力超過同時期的公務人員(349,676)三分之一強。同一時期,高雄市政府公務人員為19,670人,聘雇與職工人數則5,675人,後者佔總體工作人員的22.39%

其中,約聘雇人員原本是為因應公家單位短期專業技術人力所需而發展的制度,如今卻演變成常態性替代公務員的彈性勞動力,用以解決政府人力不足的困境。其勞動權益,擺盪在《勞基法》以及《聘用人員聘用條例》(依據《公務人員任用法》第21條制定)之間:休假、工時、勞退等比照勞動條件的最低標準《勞基法》規範,卻因「廣義公務員」的身分,無法享有組織工會的團結權,同時,為了避面增加政府的財務負擔,不能比照《勞基法》中「資遣費」的相關規定。一旦涉及從優待遇的俸給、退休與撫卹等,則因為「未通過公務人員考試」,恕難照辦。換言之,約聘務人員勞動權益的適法性,幾乎依照政府各單位的彈性需求,量身訂製,示範極度惡質的「慣老闆自助餐」。

另一方面,1998年開始,行政院大力倡導「小政府」邏輯開始要求各地方機關貫徹精簡員額的政策,更通過《採購法》──將政府業務中的勞務外包、人力派遣法制化,造成「僱用」與「使用」權利義務分離,讓雇主責任模糊化,在在造成勞工權益的實質損害。

儘管2018年,行政院長賴清德表示,由中央政府帶頭,要讓行政院的派遣人員,在兩年內歸零。而高雄市政府勞工局也隨後呼應,表示自己從2014年開始,便已達到零派遣。但是,儘管高雄市政府沒有透過派遣公司聘僱人力,實際仍有不少業務委外甚至將原屬政府理應擔負的公共服務,轉由民間企業或非政府組織承辦。

以高雄市的復康巴士為例,這個每年將近30多萬趟次的重要公共服務,卻從營運預算的編列(高雄市政府社會局)、委託與評鑑(高雄市政府

交通局),到實質的執行(民間單位)公、私部門混雜執行,而標案中的契約多半只涵蓋標案資金與服務、營運績效,缺少對復康巴士司機勞動條件的基本保障,導致得標單位得以在勞雇契約中上下其手,訂定過低的底薪,讓復康巴士司機必須透過長時間的加班,換取符合標準的薪資。政府部門在這個過程中,推卸公共服務與雇主應當擔負的「事主」責任,搖身一變成協調勞資爭議的「公親」。

韓國瑜市長在競選期間提出的十項政見,以提升經濟為主要訴求,但是若忽略勞工的生存權益,再好的發展,亦不過是踩在勞動者的血汗之上。因此,在五一勞動節的今天,我們要求高雄市政府作為表率,全面檢討高雄市政府的僱用政策,同時:

1. 高雄市政府內部禁用派遣人員

2. 高雄市政府約聘僱人員及委外人員因年年需要,納入正式員工

3. 開放市政府員工組織工會

 

改善警察暨消防人員勞權問題就由高雄市開始

台灣消防人員長期以來工時長達360小時到480小時之譜,而一般的公務人員平均工時卻是落在180小時左右,正常的國定假日補休、週休二日自然也是正常的制度,但這些卻對消防人員完全不適用,長期以來消防人員就是一個違法的制度在工作,一樣的國家考試及格人員,卻過著兩種完全不一樣的制度,消防人員是國家專業的救災單位,工作危險等級是最高級的,福利制度應該比一般的公務人員更好,但實際上卻是三等公務人員。

而在我國的警察體制上,工時似乎不是個問題,乍看之下警察的警勤時間都有符合公務人員相關法制,但是實際上,那只是形式上的符合實際上是違反人性人體的制度,簡單舉例說明,警察可能是早上8-12點上班,然後再排16-20點,最後再排22-02點,這樣一天包含加班只上12小時,中間也有安插休息,但是這樣的班表等同是要一個員警連續在上班地點上班一整天,因為下班後再幾個小時又上班了,除了無法完整的休息也無法離開上班的縣市,精神上又罣礙著待會又要上班的心情,這樣的制度怎麼會是22世紀的公務人員體制呢?簡直是越來越落後!再者更嚴重的是警察的指揮系統類似軍隊,無法令員警有說:「不」的權利,即使員警知道這件事情做了可能違規或違法,但只要指揮長官一聲令下,他可能還是要執行,沒事就是違反自己的道德信仰,出了事就是長官推給下屬承擔,這也是我們法治民主不進步的一件嚴重事情。

另外在勞動權益上,警察暨消防人員仍設限無法組織工會,沒有工會保障,若遇到勞資爭議,等同完全沒有保障發言權與組織權,又等同完全沒有勞動權益,在2019年的台灣,公務人員要求勞動權利仍然是這麼困難,那台灣也不能視為進步國家之一。

根據消防署統計資料,截至1082月底,全國各消防機關編制員額19,018人,預算員額17,005人,實際員額15,794人,消防人口服務比,以實際員額計為11,494,其中臺北市11,486、新北市11,779、臺中市11,784、臺南市11,655、高雄市11,763,高雄市消防員的勤務繁重可見一斑,追根究柢消防員工時過長的問題其實就是人力不足,但人力不足其實是各縣市預算的問題,高雄市有能力做到人力充足,只是願意不願意的問題,高雄不需要凡事追隨台北,補足消防人力就可以從高雄做起,全國效尤。

訴求:

1. 改善消防人員工時過長問題,保障警察人員工時權益。

2. 讓警察暨消防員組織工會保障工作權益。

3. 改善警察暨消防人員人力不足問題。

 

空污又過勞,高雄人六都平均壽命最低

要好空氣和良好勞動環境,高雄才會「健康又美麗」

高雄每到秋冬季節,因為對流微弱又處在下風處,因而空污問題特別嚴重,2018年全台PM2.5年均值最差的測站,高雄地區就包辦前四名。高雄不但工業污染情形嚴重,而且勞工長期暴露在高濃度的空氣污染工作環境下,大幅提高心血管、呼吸道及器官病變的風險,以致於高雄市民的平均壽命只有78.9歲,是六都最低,跟台北市民相差5歲之多。

同時有研究顯示,空污也會影響影響睡眠品質。研究顯示,勞工的平均睡眠時間比一般人少約1小時,睡眠清醒次數也較多。由於暴露在高濃度pm2.5的工作環境會導致發炎反應的增加、肺功能的下降,進而引起失眠等症狀,更容易形成過勞的現象。

高雄是工業大城,有廣大的勞工市民們必須長時間在戶外環境工作,勞工及農漁民們都是空氣污染的第一線受害者,不同於一般上班族可以躲辦公室開空氣清淨機,因此高雄市政府要營造良好的勞動環境,提升城市競爭力,改善空污兼顧勞工健康是刻不容緩的工作,有好空氣環境和優質健康的勞動力,高雄才不會「又老又窮」而是「健康又美麗」。

民間團體認為減少生煤的使用是改善空污的根本之道,高雄市應不分行政立法,儘速推出生煤減量自治條例,具體推動逐年減少鍋爐燃燒生煤數量,獎勵與行政處罰雙管齊下,促使工業鍋爐改用天然氣等低污染燃料,有效大幅減少空氣污染物的排放。同時興達電廠老舊燃煤機組也應立即除役,改建天然氣發電;鋼鐵業、石化業都必須減煤減少污染,及早產業轉型使高雄環境與勞動雙贏。

訴求

1. 制訂高雄市減煤自治條例,逐年減少生煤使用,改善空氣品質。

2. 興達電廠老舊燃煤機組應停機除役,原地改建天然氣

3. 禁止使用煉焦爐,鋼鐵業應進口焦炭減少污染。

4. 禁止移動污染換抵固定污染,變相增加空污總量上限。

《工廠青年》:世界工廠裡的青年困境及其可能

《工廠青年》:世界工廠裡的青年困境及其可能
◎蔡博

 

【編按】「996.icu」諷刺了勞動者過勞的處境,而早些年富士康工人連環跳自殺背後,是工人面對極大的心理壓力與處境,連嘲諷的力氣都沒有了,選擇以生命表達了深沈的絕望與憤怒。近日尤其諷刺的是,富士康大老闆說媽祖託夢,要他出來做點事,帶給年輕人希望。然而,他是否明白年輕人為何沒了希望?

2014年底,深圳大學傳播學院的教授郭熙志帶著兩名大學生,扛起攝影機,來到深圳市康佳通訊製造總廠,開始了紀錄片《工廠青年》的拍攝。郭熙志在進入高校之前,曾有過二十年的地方電視台的工作經歷,並創作過《渡口》(1998)、《喉舌》(1999)等觀照現實的重要紀錄作品。此次和他一同參與拍攝的兩名學生,阿嬋和阿涵,一位已經畢業工作了兩年,卻感覺自己一直在浪費時間,另一位仍在學校唸書,她們都對紀錄片懷有理想和熱情,想藉這個機會學點做紀錄片的手藝。《工廠青年》除了以紀錄片為媒介,回應曾經發生在富士康工廠裡十四連跳的殘酷現實,追問那些工廠裡的年輕人,在自殺前究竟承受了多大的工作與心理壓力。記錄的同時,也隱約對照了兩位年輕記錄者這般知識青年參與記錄的歷程。這篇文章除了是評論《工廠青年》,也描述了工廠青年與知識青年兩個群體間的彌合與分裂:他們同樣地被綁定被機器時間脅迫著無奈前進,也是被消費文化與城市中產文化等意識形態傳喚出的夾於城鄉間的尷尬主體,以及在世界工廠裡暢想「理想主義微光」的可能。本文原刊於《青年學報》201901期,轉載自2019-03-24保馬

 

《工廠青年》海報

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從「996」再思三八工作制鬥爭史──讀《資本論》筆記之一

從「996」再思三八工作制鬥爭史──讀《資本論》筆記之一
◎梁寶龍

 

【編按】近日,中國大陸互聯網公司的程序員,興起996.icu,抵制公司的「996工作制」。「996工作制」簡言之即:早上9點工作到晚上9點,中午或傍晚休息1小時,每日工時總計10小時以上一週工作6天。996.ICU反諷「996」工作過勞直接送急診。阿里巴巴集團馬雲則跳出來回應:「能做996是一種巨大的福氣,很多公司,很多人想996都沒有機會,如果你年輕的時候不996,你什麼時候可以996?」然而,「996工作制」已經違反了《中華人民共和國勞動法》。台灣的《勞基法》修惡,也是在工作日與工時上提供資本家更多的彈性來使用人力(勞動力),而犧牲的仍是工人。

工時與工作日是怎麼來的呢?馬克思在《資本論》第一卷第八章〈工作日〉指出:「正常工作日的確立是資本家階級和工人階級之間長期的多少隱蔽的內戰的產物。」〈三八工作制鬥爭史──讀《資本論》筆記之一〉一文從〈工作日〉談工時制度的鬥爭與現代各國工時制度如何形成的。當「過勞」與「過勞死」幾乎成為常態,不穩定與條件下降的勞動狀況,重新耙梳工時與工作日的歷史與意義,或許能思考在現今各種彈性化的勞動狀態與僱傭關係下,如何透過工時的鬥爭,找到一些突破資本主義生產關係的可能。作者梁寶龍致力於工人歷史研究,感謝作者供稿,若有興趣與作者進一步研討交流,請發電郵至:leungpolung@gmail.com

 

來源:網易,https://tech.163.com/19/0408/22/EC990PSO00097U7R.html。

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【重新思考民主論壇X成大台文講堂】重新審視美國自由觀:其歷史淵源及川普時代之特質

【重新思考民主論壇X成大台文講堂】
重新審視美國自由觀:其歷史淵源及川普時代之特質

 

美國自川普當選總統以來,引發美國內部爭議與世界的關注。西谷修教授將聚焦在當下的美國的發展狀況,從歷史的角度來視察川普任職總統期間,美國社會的樣貌,藉此重新審視現今美國的自由觀念。 

時間:2019年4月18日(四)14:30-18:00

地點:成功大學力行校區台文系館台文講堂 

主辦:

教育部玉山學者計畫—布洛薩、交大/台聯大文化研究國際中心、成功大學台灣文學系、新國際

主講:

西谷修

日本立教大學文學研究科特任教授,日本東京大學外國語學院名譽教授、神戶市外國語大學課員教授。早期專研法國當代文學與哲學,後專注於戰爭研究特別以第二次世界大戰期間的奧茲維茲集中營和廣島原爆為範例。西谷修深入思考當代人類主體性的瓦解問題,自911後,致力於反恐戰爭的問題剖析以及政治地緣歷史學的研究,近期則從科技經濟面向切入研究人類的存在與死亡。西谷修長期投入反沖繩美軍基地運動,是日本學界著名的社會運動家。著作豐富,包括:不朽的仙境(探討死亡)、戰爭論、美國的異質空間制度、探索理性等。

回應:

Alain Brossat(巴黎八大哲學系教授、玉山學者)

李承機(成功大學台灣文學系副教授)

主持:

鍾秀梅(成功大學台灣文學系副教授)

活動網址:

https://activity.ncku.edu.tw/index.php?c=apply&no=6065(成大通識認證,校外自由入場,無需報名)

 

發佈日期:2019/04/11

紅藜養天然酵母的部落身世

紅藜養天然酵母的部落身世
蘇小曼口述,柳琬玲整理

 

【編按】曾留美並於知名餐飲烘焙公司任職的蘇小曼,以及前88news記者柳琬玲,曾深入八八風災後的高雄,後來兩人於2015年落腳故鄉嘉義東石,成立「上山採集工作室-南橫雜貨舖」,以部落為師,強調農廚結合,使用自產與其他農友環境友善的在地食材製作真實滋味的食材,希望能藉此提高部落的收益,也替永續環境出力。2016年,他們開始嘗試台灣小麥烘培100%紅藜天然酵母加入他們的麵包裡,在這篇口述訪談中,小曼談了紅藜如何從部落傳統榖物,變成麵包中的魔法菌種,以及部落對於人與大地相處的智慧,同時談及研發過程中,部落與市場之間的張力與難題。

 

小曼研發紅藜麵包(來源:上山採集工作室)

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黃背心運動:當今的無套褲群眾鬥爭

黃背心運動當今的無套褲群眾鬥爭
Les gilets jaunes sont les sans-culottes de notre présent
◎布洛薩 Alain Brossat
林深靖

 

【編按】2018年底,法國爆發「黃背心」(les Gilets jaunes)運動,其性質,其規模,其參與的群眾結構……超越想像,難以定位,開啟了社會抗爭的新紀元。

究竟投入「黃背心」運動的是什麼樣的群眾?他們訴求什麼?法國的統治階級和人民之間的矛盾何在?這究竟是人民群眾的起義或是所謂「民粹」的動員?近年來,歐洲思想界有所謂「左翼民粹主義」的說法,這樣的認知成立嗎?當代社會的騷動、不安、困頓……究竟要如何理解?如何命名?

本文是法國知名哲學家布洛薩(Alain Brossat 2019331日,在《新國際》與《苦勞網》合辦的「重新思考民主論壇」中的發言稿,就他本人第一手的觀察與思考,為我們解說「黃背心」在這個時代的新意義。

布洛薩的哲學著作甚多,近年的書寫尤其深入當今民主體制的省思與批判。譬如《民主之粗暴慶典》、《敵人的軀體超級暴力與民主》、《野蠻的和平:論當代政治》、《免疫之民主》……等,他最近的一本著作《錯開的交會:傅柯與中國》,譯本剛由交通大學出版社出版。

 

法國哲學家 Alain Brossat與「左翼聯盟」秘書長黃德北(攝影:苦勞網張智琦)

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